Почему у нас нет экономического роста
28 декабря 2014 года был принят Закон Украины №76, предусматривающий ряд мер, направленных на выживание отечественной экономики за счёт усиления режима экономии. Но экономия, сама по себе, страну к экономическом росту не приведёт. Между тем, мировая практика обладает богатым опытом перевода национальных экономик к бурному экономическому развитию. Этот опыт обобщён наукой, которая выявила два основных возможных направления развития национальных экономик.
Первым из таких направлений является способ достижения роста за счёт увеличения покупательского спроса населения. Он получил название «ЭКОНОМИКА СПРОСА». Этот способ хорошо работает в странах, которые находятся в послекризисном состоянии, имеют высокий уровень безработицы, остановленные предприятия и располагают сырьевой базой. Метод по своему замыслу прост. Поскольку предприятия не работают из-за недостаточного спроса, его необходимо повысить. Делают это путём предоставления работы и заработной платы безработным. Получив заработную плату, бывшие безработные проявляют повешенный потребительский спрос, и, в ответ на него, производители начинают увеличивать объёмы производства, что и составляет экономический рост. Это увеличение производства требует дополнительной рабочей силы, которая привлекается из числа оставшихся безработных. Получив работу и зарплату, вновь нанятые рабочие проявляют вторую волну увеличения потребительского спроса, что вызывает новое предложение. Так будет продолжаться до тех пор, пока в стране имеют место безработные и производственные ресурсы.
Этот метод не нов. Он применялся ещё в древние времена. Этим же методом после мирового кризиса 30-х годов прошлого столетия поднималась Европа и выходила из депрессии Америка. Этот метод актуален и сегодня. Все знают о хороших белорусских дорогах, о прекрасно работающих там ЖЭКах, о том, что там массово строятся спортивные комплексы, библиотеки, парки, прочее. Всё это — часть большого государственного заказа, который вызвал увеличение потребительского спроса и стабильный рост экономики.
Этот путь «не заказан» и для Украины. К слову сказать, повышать потребительский спрос можно не только за счёт государственных заказов. Можно предоставить населению недорогой потребительский кредит. Собственно говоря, в Украине это широко распространённое явление. Только кредитуют банки, в основном, покупки импортного производства. Благодаря этому, успешно развивается экономика Турции и Китая. Если кредитовать приобретение только отечественных товаров, то экономический рост обретёт отечественная экономика. Таким образом, мы видим, что для достижения экономического роста с помощью экономики спроса необходимы всего две вещи: государственный заказ и низкий процент на потребительские кредиты. Если экономика спроса осуществляется за счёт средств государственного бюджета, её так и называют: экономика спроса, достигаемая бюджетным методом. Если рост достигается за счет кредитов банков, её называют экономикой спроса, достигаемого монетарным методом.
Бывает ситуация, при которой в стране отсутствует безработица, и экономика спроса оказывается бесполезной. В этом случае в действие приводят вторую стратегию, которую назвали «ЭКОНОМИКА ПРЕДЛОЖЕНИЯ». Эта экономическая стратегия направлена на достижение экономического ро-ста, посредством повышения производительности труда. При повышении производительности труда появляется возможность снизить цены и повысить заработную плату, что создаёт дополнительный спрос. Его удовлетворение и составляет экономический рост. Для того, чтобы вызвать бизнес на затраты для повышения производительности труда, необходимо предоставить ему льготные условия финансирования и снизить налоги.
Обычно финансирование осуществляется банковской системой. Мотивом для осуществления бизнесом реконструкции своего производства и, как следствие, повышения производительности труда является снижение процентной ставки кредита. Чтобы добиться снижения ставки государство должно подавить инфляцию и сократить государственные заказы.
Этот метод был успешно осуществлён после военного переворота в Чили в 1973 году. Руководил процессом знаменитый американский экономист лауреат Нобелевской премии Милтон Фридмен. Положительный результат, полученный от использования стратегии предложения в Чили, широко известен.
Когда бизнес финансируется за счёт банковской системы, говорят об экономике предложения, осуществляемой монетарным методом. Но финансировать бизнес можно и за счёт государственного бюджета. Для этого государство открывает собственные банки развития и предлагает кредиты бизнесу под низкий процент. Как правило, банки терпят убытки, но они меньше, чем доходы, которые начинает получать государство за счёт налогов от прибыли бизнеса. Такое осуществление экономики предложения называют экономикой предложения, осуществляемой бюджетным методом. На практике он был успешно осуществлён в Японии после второй Мировой войны и используется в настоящее время.
Важно отметить, что хотя описанные методы радикально отличаются друг от друга, рычаги для их осуществления используются одинаковые: гос-заказ, налог, процент. Отличными являются только способы использования этих рычагов. Их использование позволяет одним росчерком пера всколыхнуть всю страну сразу, не вникая в проблемы строительства отдельных заводов.
Возникает вопрос. Если всё так просто, то почему мы это не используем? Вопрос хороший. Но и ответ нетрудный.
Криворак А.Д.